第一章政府经济管理概述

　　识记：

　　1.管理的含义；

　　答：管理是管理者在一定的环境和条件下，为了实现一定的目标，有效动员和配置资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会实践活动。

　　2.经济管理的含义；

　　答：经济管理是管理者为了实现一定的目标，对社会经济活动进行计划、组织、指挥、调节和监督等一系列组织实施活动的全过程。

　　3.政府经济管理的含义；

　　答：政府经济管理是政府运用法律手段、经济手段和行政手段，对宏观经济进行调控，对微观经济进行规制。

　　4.政府经济管理目标的含义；

　　答：政府经济管理目标是政府经济管理活动的基本构成要素，从实际的政府经济管理目标来看，政府经济管理目标是一个复杂的综合构成：

　　第一、政府经济管理目标是特定政府组织和社会成员的共同目标责任制。

　　第二、政府经济管理目标是一个多层次的结构。

　　第三、政府经济管理目标具有时间跨度上的区分。

　　第四、政府经济管理目标具有多种价值含义。

　　5.政府经济管理目标的特征；

　　答：政府经济管理目标具胡以下几个特征：

　　1.综合性。

　　2.阶段性。

　　3.可分解性。

　　6.政府经济管理目标的产生；

　　答：在现实经济生活中，政府经济管理目标的产生来自两个方面：

　　第一、产生于政府组织外部，即各种利益集团或有组织的社会成员对政府提出的期望和要求。这些期望和要求集中起来，通过国家权力机构或有影响的民意代表机构传递给政府。

　　第二、产生于政府组织内部，政府为了完成自己确立的任务而给自己规定目标。

　　7.我国政府经济管理的目标；

　　答：我国政府经济管理的目标：

　　1.建立和维护市场经济秩序，创造一个良好的经济运行环境，保护各类经济主体的合法权益；

　　2.发展社会生产力，不断调整和完善生产关系；

　　3.保持经济总量的基本平衡，优化经济结构，实现经济持续稳定增长和充分就业、价格稳定、国际收支平衡；

　　4.控制人口数量，提高人中素质，保护和改善生态环境，实现人口、资源与环境的良性循环；

　　5.促进社会发展和科技进步，实现经济、社会、科技的协调发展；

　　6.维护社会公平和正义，不断提高全体社会成员的物质文化生活水平；

　　7.改革和完善政府经济管理体制和机制，不断提高政府经济管理的绩效。

　　8.政府经济管理功能的含义。

　　答：政府经济管理的功能亦称政府经济管理的职能，是政府经济管理机构为了实现管理目标，在管理活动过程中的各种基本活动及其所具有的职责，是政府能获得的具有某种特定效应的具体管理行为。

　　领会：

　　1.管理的基本要素；

　　答：管理的基本要素是：

　　1.管理是由管理者进行的活动；

　　2.管理的目的是为了实现特定的目标，管理的一般目标是为了取得最高的效率；

　　3.管理是在一定的环境和条件下进行的；

　　4.管理作为一种方法，一种工作程序，其原则是科学的，其运用是艺术的；

　　5.管理是以人为核心，其重点在于建立分工合作的、融洽的人际关系；

　　6.管理的对象是事，即充分利用和有效配置各种资源，以满足人类的物质和精神需要；

　　7.管理是有计划、组织、领导和控制等基本职能；

　　8.管理是一种社会实践活动。

　　2.政府经济管理的二重性；

　　答：政府经济管理性质首先体现在政府经济管理的二重性上。政府经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。

　　第一、一个国家或地区的各项经济活动都是共同劳动，政府经济管理是适应这种共同劳动的需要而产生的。为了使劳动力、劳动手段和劳动对象在一定的范围内有机结合起来，组织协调人们的活动，客观上要求正确处理人

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